2021年09月17日 星期五 國內統一刊號:CN51—0098     中國?企業家日報

江蘇姜堰“畝均論英雄”改革蹄疾步穩

來源:企業家日報 作者:

  上半年盤活(改造)提升低效閑置工業用地3151.68畝,完成年度計劃92.7%

  ■通訊員 江宣

  日前,泰州市推進工業企業“畝均論英雄”改革工作簡報公布上半年各市(區)該項工作進展情況。姜堰區上半年累計盤活(改造)提升低效閑置工業用地3151.68畝,完成年度計劃的92.7%,占比名列全市第一。

  去年10月,姜堰啟動“畝均論英雄”改革工作,創新集成管理、分類管理、過程管理、平臺管理,推動部門聯動協作,精準評價靶向施策,把控細節提質增效,多端賦能全程追蹤。

  該區高度重視“畝均論英雄”改革工作集成管理,將整體工作分成決策、運行、服務、督查四大區塊統籌管理,自上而下、自內向外集成資源抱團作戰,高效運行。截至目前,全區全面完成工業用地情況調查,全面建立“一企一檔”改革方案,全面建成3畝以上工業宗地2157塊、41264畝的數據庫。

  談到“集成管理”帶來的變化,婁莊鎮經發局長傅政感慨頗深。該鎮的江蘇億鴻紙業有限公司因經營不善常年閑置,2019年土地資產進入司法執行程序。今年,“集成管理”助力啟動府院聯動機制,政府、法院、銀行多次溝通協調,將該地塊列入招商計劃,優選3個招商項目參與司法拍賣,最終由央企控股的江蘇晨鑫公司拍得該宗資產,投資2億元新建高壓大口徑波紋管項目,項目預計10月份竣工投產,年可新增銷售3億元、稅收1500萬元。

  在推進“畝均論英雄”改革工作中,姜堰區科學設置評價指標,實行差別化政策,因企制宜,分類管理,靶向施策。各鎮街、園區本著“先易后難、靚女先嫁”的原則,排出第一批標簽企業174家。標簽企業整治提升靈活運用“精準幫扶、追加投入、租賃盤活、兼并重組、引導轉讓、協商回購、轉型升級、依法收回”等多種整治方式,上半年已經完成整治提升企業110家,完成率達63.21%。

  江蘇邦富萊蘇蒙新材料有限公司曾是一家磨具磨料行業的龍頭企業,因多元投資失敗,造成占地195畝、5萬平方米的廠房閑置。姜堰按照“一企一策”整治提升方案,發現該企業是國際一流廠商博世、伍爾特等全球500強企業或行業巨頭的優質供應商,主營業務有很大上升空間。為此,該區組織專業班子,對癥下藥,幫助企業化圈解鏈,牽頭與銀行、信達資產公司等債權方主動洽談,化解債權債務,既推動企業上技改快發展,又遞增平臺公司資產經營業務。同時還引進蘇北砂輪廠異地搬遷改造租用該地塊閑置廠房,投入近億元,新上重負荷精密磨具生產線,預計今年可新增開票銷售2億元、入庫稅收1000萬元,畝均效益成倍增長。

  姜堰注重過程管理和節點干預兩個環節,全過程跟蹤調查企業閑置廠房租賃、轉讓情況,發現達不到畝均改革目標的項目,及時勸導干預,幫助企業發布招商信息。如婁莊鎮啟航塑業公司有意將22.46畝閑置地塊轉讓給無開票和納稅的企業,勸阻干預后促成年納稅銷售1.5億元、稅收300萬元的光伏項目入駐。今年6月,姜堰整理了首批35宗、1162多畝可供招商的低效、閑置地塊,同時興建37棟、近20萬平方米的標準廠房供企業多元選擇,截至目前,該區依照“標準地+承諾制”招商引資項目規程,已招引閑置地塊項目5個,利用面積124.45畝;招引標準廠房項目8個,利用廠房14棟、7.1萬平方米。

  姜堰還率先開發“畝均效益”大數據平臺,充分發揮大數據信息導航的作用,全程精準把控企業“畝改”動態情況。目前,該區已分類評價2481家入庫企業,其中規上企業381家,占地3畝以上規下企業1765家;分類評價后形成A類企業356家,B類企業1104家,C類企業192家,D類企業177家,T類企業317家,為執行水電氣等差別化政策提供了依據。

  下一步,姜堰還將出臺“畝均論英雄改革”工作考核補充意見,啟動第二批標簽企業整治工作,最終達到“論稅收,含金量高”“論技術,含新量高”“論排放,含綠量高”“論能耗,含碳量低”的目標。


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